滎經縣人民政府辦公室應急保障用車采購項目招標文件

日期: 2019-09-12 來源: 縣行政審批局
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索 引 號 11511622MB0502182D/2019-00095 主題分類 政府采購與招投標
發布機構 縣行政審批局 發文日期 2019-09-12
文  號 主 題 分 類 政府采購與招投標

招標編號:YZCZ[2019]3

滎經縣人民政府辦公室應急保障用車采購項目

中國·四川(滎經)

滎經縣政府采購中心

共同編制

滎經縣人民政府辦公室

20199

 

目    錄

第一章  投標邀請…………………………………………………………1

第二章  投標人須知………………………………………………………4

第三章  投標文件格式……………………………………………………21

第四章  投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求……35

第五章  投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料…………………………………………………………………………………36

第六章  招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他尚未要求…………………………………………………………………………………37

第七章  評標辦法…………………………………………………………40

第八章  政府采購合同(樣例)…………………………………………49

第一章  投標邀請

滎經縣政府采購中心受滎經縣人民政府辦公室委托,擬對滎經縣人民政府辦公室應急保障用車采購項目進行國內公開招標,茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標

一、招標編號:YZCZ[2019]3

二、招標項目:滎經縣人民政府辦公室應急保障用車采購項目

三、資金來源:財政資金

四、招標項目簡介:詳見招標文件第

五、供應商參加本次政府采購活動,應當在提交投標文件前具備下列條件:

1、具有獨立承擔民事責任的能力;

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力;

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

6、符合法律、行政法規規定的其他條件;

7、根據采購項目提出的特殊條件:

(1)投標人單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄;

(2)供應商須提供“截至投標截止日未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函”(格式自擬);

(3)投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求:投標產品列入工信部產品公告目錄;

8、其他類似效力要求:授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料。

六、拒絕參加本次采購活動的供應商

1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的要求,采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應商在本項目投標截止日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動(以聯合體形式參加本項目采購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。

2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。

七、招標文件獲取時間、地點:

1、招標文件自2019年99日至2019916上午9:00- 12:00,下午2:30- 5:00(北京時間,法定節假日除外)四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.html)該項目采購公告的附件中下載,或者在滎經縣政府采購中心(滎經縣嚴道鎮小西街9號,政務中心7樓)  拷貝(投標人自帶U盤)

2、本項目招標文件免費獲取。

3、獲取招標文件時,需提供以下材料:

(1)單位介紹信(原件加蓋公章鮮章);

(2)被介紹人、法定代表人有效居民身份證清晰復印件。

說明:報名時必須提供上述所有資料(復印件加蓋公章鮮章)并留存招標代理機構作為備案資料,未帶齊上述資料的不予報名。

八、有效報名資格確定

1、報名資格不能轉讓。

2、報名時供應商名稱和采購項目編號、項目名稱及包號與現場提交投標文件的供應商名稱和采購項目編號、項目名稱及包號必須一致,不一致的其遞交的投標文件將被作為無效投標處理。

3、未到滎經縣政府采購中心現場報名的,為無效報名。

九、投標截止時間:2019年9309:00(北京時間)。

開 標 時 間:2019年9309:00(北京時間)。

投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。

十、開標地點: 滎經縣政府采購中心(滎經縣嚴道鎮小西街9號,政務中心5樓)。

十一、本投標邀請在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.html)上以公告形式發布。

十二、聯系方式

采購人: 滎經縣人民政府辦公室

聯 系 人:劉先生

聯系電話:13684465942

采購代理機構:滎經縣政府采購中心

地    址:滎經縣嚴道鎮小西街9號,政務中心7

編:625200

人:石女士

聯系電話:13551560126

2019年96

第二章  投標人須知

一、投標人須知附表

序號

條款名稱

說明和要求

1

采購預算

(實質性要求)

采購預算:99.99

超過采購預算的投標為無效投標。

最高限價

(實質性要求)

本項目報價不能超過采購人設定的最高限價:99.99

超過最高限價的報價為無效投標。

采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下,采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評標報告中記錄。

2

低于成本價不正當

競爭預防措施

(實質性要求)

評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明,并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。

供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認,供應商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的,由其主要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認。

供應商提供書面說明后,評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。

3

小微企業(監獄企業視同小微企業)價格扣除(實質性要求)

一、小微企業(監獄企業視同小微企業)價格扣除

1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標。

2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。

3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的,聯合體投標協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的,可給予聯合體3%的價格扣除。

聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。

4、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的,視同為小型和微型企業。

5、提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業證明文件的,視同為小型和微型企業。

4

評標情況公告

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。

5

投標保證金

本項目不收取投標保證金

6

履約保證金

本項目不收取履約保證金

7

采購文件咨詢

聯系人:石女士      聯系電話:13551560126

8

開標、評標工作咨詢

聯系人:石女士      聯系電話:13551560126

9

中標通知書領取

中標公告在四川政府采購網上公告后,請中標供應商憑有效身份證明證件和單位介紹信到滎經縣政府采購中心領取中標通知書。

聯系電話:13551560126。

地址:滎經縣嚴道鎮小西街9號,政務中心7樓。

10

供應商詢問

涉及招標文件資格要求、技術服務要求,評分明細內容,由采購人負責答復。

11

供應商質疑

根據委托代理協議約定,對于采購文件技術參數、資格條件及評分標準的質疑由采購人負責答復;對于采購過程由采購中心負責答復;對于采購結果由采購中心與采購人負責答復。

注:1.根據《中華人民共和國政府采購法》的規定,供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。

2.供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

12

供應商投訴

投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即滎經縣財政局。

聯系電話:0835-7625024。

郵編:625200。

13

政府采購合同

公告備案

政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,政府采購合同將在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,政府采購合同將向本采購項目同級財政部門,即滎經縣財政局備案。

14

節能、環保、無線局域網產品政策體現

1.若本項目采購產品屬于節能產品政府采購品目清單中帶“★”的強制采購節能產品的,供應商提供的產品必須具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書。供應商須在投標文件中提供節能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則響應無效。

2.若供應商所提供產品屬于節能產品政府采購品目清單中不帶“★”的優先采購節能產品的,供應商須在投標文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則不予認定。  

3.若供應商所提供產品屬于環境標志產品政府采購品目清單的,供應商須在投標文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則不予認定。

4.本次供應商所提供的產品型號列入最新一期(清單在招標文件發布之日后公布的,執行上期或本期清單)無線局域網認證產品政府采購清單內型號(供應商所提供產品型號和清單型號須完全一致),供應商須在投標文件中提供證明資料(包括所提供產品在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。

二、總  則

1. 適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

2. 有關定義

2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是滎經縣人民政府辦公室

2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是滎經縣政府采購中心。                          

2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。

2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。

3. 合格的投標人及投標產品(實質性要求)

3.1合格的投標人應具備以下條件:

(1)本招標文件規定的供應商資格條件;

(2)遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度;

(3)在滎經縣政府采購中心現場報名備案且獲取招標文件的;           

(4)招標文件和法律、行政法規規定的其他條件。

3.2合格的投標產品

3.2.1 參加政府采購所投標的產品,必須是合法生產廠家生產的合格產品,產品涉及到第三方知識產權的,必須是已依法獲得了該知識產權,不得存在侵犯知識產權的問題。

3.2.2若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的,投標人必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。

3.2.3除非招標文件要求采購進口設備,否則只能用國內產品投標報價;招標文件中明確規定可以采購進口產品的,若因信息不對稱等原因, 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求,按照公平競爭原則,可以參與采購競爭。

4. 投標費用(實質性要求)

投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。

5、充分、公平競爭保障措施(實質性要求)

5.1提供相同品牌產品處理提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標,報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人,其他投標無效。

非單一產品采購項目中,多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的,視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為:無。

5.2提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌,制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標,投標產品為不同品牌的,制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人,其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌,只有分銷商或經銷商或代理商參加投標,投標產品為不同品牌的,所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標,報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人,其他投標人的投標文件作為無效投標處理。

5.3利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動,否則,其投標文件作為無效處理。

5.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。

5.5 利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標文件作為無效處理。

三、招標文件

6.招標文件的構成

   招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據,同時也是評標的重要依據,具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容:

(一)投標邀請;

(二)投標人須知;

(三)投標文件格式;

(四)投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求;

(五)投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料;

(六)招標項目技術、商務及其他要求;

(七)評標辦法;

(八)合同主要條款。

7. 招標文件的澄清和修改

7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改,應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商,同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分,澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的,采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間,應當在投標截止時間至少15日前、提交資格預審申請文件截止時間至少3日前;不足上述時間的,應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。

7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標采購單位構提出申請,但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

8. 答疑會和現場考察

8.1 根據采購項目和具體情況,招標采購單位認為有必要,可以在招標文件提供期限截止后,組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的,應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。

四、投標文件

9.投標文件的語言(實質性要求)

9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材料。(說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)

9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。

10.計量單位(實質性要求)

除招標文件中另有規定外,本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。

 

  11. 投標貨幣(實質性要求)

     本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12. 聯合體投標(實質性要求)

本項目不接受聯合體投標。(注:投標人對12.1-12.6的內容不作響應)

12.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標,以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的,聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

12.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。

12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表,負責參加投標的一切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

12.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

12.5聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
  12.6以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

13. 知識產權(實質性要求)

13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由投標人承擔所有相關責任。

13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權(含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權)。

13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

14.投標文件的組成

 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的,應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分:

14.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。 本次招標報價要求:

(1)投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現,包括投標人完成本項目所需的一切費用(實質性要求)。

(2)投標人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調整的報價將不予接受,并按無效投標處理(實質性要求)。

(3)在本次投標之前一周年內,投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%(實質性要求)。

14.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答,主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容:

(1)投標產品的品牌、型號、配置;

(2)投標產品本身的詳細的技術指標和參數(應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊、需經過有關部門廣告審核的產品彩頁資料或其復印件等材料予以佐證);

(3)技術方案、項目實施方案;

(4)投標產品技術參數表;

(5)產品工作環境條件;

(6)產品驗收標準和驗收方法;

(7)產品驗收清單(注明各部件的品名、數量、價格、規格型號和原產地或生產廠家)。

(8)投標人認為需要提供的文件和資料。

14.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容:

(1)投標函;

(2)投標人企業法人營業執照副本復印件;

(3)法定代表人授權書原件;

(4)授權代表身份證復印件;

(5)投標人年度財務狀況報告復印件;

(6)投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料;

(7)投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件(優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則,投標人提供的投標文件將作為無效投標處理,即使中標也將取消中標資格)(實質性要求);

(8)證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件;

(9)商務應答表;

(10)其他投標人認為需要提供的文件和資料。

14.4售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。

注:投標人承諾的保修時間、保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的,投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內容與范圍等得到了制造廠家授權,如其承諾的保修時間、保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的,以提供虛假材料謀取中標處理(實質性要求)。

14.5其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。

15.投標文件格式

15.1 投標人應執行招標文件第三章的規定要求。

15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

16.投標保證金(實質性要求)

本項目不繳納投標保證金。

17.投標有效期(實質性要求)

17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天。投標人投標文件中必須載明投標有效期,投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限,但不得短于招標文件規定的期限。否則,其投標文件將作為無效投標處理。

17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。

17.3 因采購人采購需求作出必要調整,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。

18.投標文件的印制和簽署

18.1  投標人應按準備投標文件正本1份、副本4份資格性審查資料2份“開標一覽表”一份、電子文檔一份(U盤)。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面投標文件為準。

18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫,并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件,用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。

18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。

18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂(實質性要求)。

18.5 投標文件應根據招標文件的要求制作,簽署、蓋章和內容應完整。

18.6 投標文件統一用A4幅面紙印制,逐頁編碼。

19.投標文件的密封和標注

19.1投標文件包括正本(1份)、副本(4份)、用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”(1份)、用于資格性審查單獨提交的“資格性審查資料”(2份)、電子文檔(U盤1份)。

19.2投標人應在投標文件正本和所有副本(包括資格性審查資料)的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號(如有分包)。

19.3投標文件應當密封。其中,正本(1份)、副本(4份)密封于一個密封袋,“開標一覽表”(1份)密封于一個密封袋,“資格性審查資料”(2份)密封于一個密封袋,電子文檔(U盤1份)密封于一個密封袋。投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號(如有分包)。

20.投標文件的遞交

20.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前,將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收,招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。

20.2遞交投標文件時,報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是,投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致,只是封面文字錯誤的,可以在評標過程中當面予以澄清,以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。

20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。

21.投標文件的修改和撤回

21.1 投標人在遞交了投標文件后,可以修改或撤回其投標文件,但必須在規定的投標截止時間前,以書面形式通知采購代理機構。

21.2 投標人的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修改”字樣。

21.3 在投標截止時間之后,投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改,撤回投標的,將按照有關規定進行相應處理。

五、開標和中標

22.開標

22.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行,采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持,采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。

22.2 開標時,可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。

22.3 開標時,由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況,經確認無誤后,由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封,并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況,僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況,不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的,可以當場反映開標主持人或者現場監督人員,要求開標現場記錄人員予以記錄,并在評標時予以認定處理,但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

22.4 開標時,“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的,以單價計算的匯總金額為準;單價金額有明顯小數點錯誤的,以總價為準,并修改單價。

22.5 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的,以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。

22.6 所有投標唱標完畢,如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的,應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的,經現場監督人員核實后,當場予以更正。

23. 開標程序

23.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標,按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行:

(1)宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員,根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。

(2)根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果,當眾宣布投標文件的密封情況。

(3)開標唱標。主持人宣布開標后,由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封,由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格(價格折扣)、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格(價格折扣)或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容,評標時不予承認。同時,做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的,應即刻報告主持人,經現場核實后,主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認,投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的,可以當場提出,并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認可唱標內容和結果,且不得干擾、阻撓開(唱)標、評標工作。

(4)宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場(招標文件要求有演示、介紹等的除外)。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通,以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。

24.開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監控,并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。

25.評標情況公告

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。

26.中標通知書

26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。

26.2 投標人中標后,拒絕領取中標通知書的,招標采購單位將于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發出中標通知書。

26.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后,采購人改變中標結果,或者中標人無正當理由放棄中標的,應當承擔相應的法律責任。

26.4中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的,招標采購單位在取得有權主體的認定以后,將宣布發出的中標通知書無效,并收回發出的中標通知書(中標人也應當繳回),依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

六、簽訂及履行合同和驗收

27. 簽訂合同

27.1 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標,取消其中標資格并將按相關規定進行處理。

27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。

27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的,采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同,以此類推。

28. 合同分包(實質性要求)

28.1 經采購人同意,中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等,必須與中標的一致。

分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作,不屬于中標人的主要合同義務。

28.2 采購合同實行分包履行的,中標人就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。

28.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。

29.合同轉包(實質性要求)

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包,是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

中標人轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。

29. 補充合同

采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

30. 履約保證金(實質性要求)

本項目不收取履約保證金。

30.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。

30.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內,沒有按照招標文件的規定交納履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標。

31.合同公告

采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

32、合同備案

采購人應當將政府采購合同副本自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。

33. 履行合同

33.1 中標人與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履行合同規定的義務,保證合同的順利完成。

33.2 在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。

34. 驗收

34.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔201532號)的要求進行驗收。

35.資金支付

采購人將按照政府采購合同規定,及時向中標供應商支付采購資金。

七、投標紀律要求

36. 投標人不得具有的情形

投標人參加本項目投標不得有下列情形:

(1)提供虛假材料謀取中標;

(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人;

(3)與招標采購單位、其他投標人惡意串通;

(4)向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益;

(5)在招標過程中與招標采購單位進行協商談判;

(6)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;

(7)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;

(8)將政府采購合同轉包或者違規分包;

(9)提供假冒偽劣產品;

(10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;

(11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況;

(12)法律法規規定的其他情形。

投標人有上述情形的,按照規定追究法律責任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消中標資格或者認定中標無效。

八、詢問、質疑和投訴

37.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理(詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢)。

九、其他

38.本招標文件中所引相關法律制度規定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款,在本項目投標截止時間屆滿后,因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的,直接按照變化后的相關法律制度規定執行,本招標文件不再做調整。

 

第三章 投標文件格式

一、本章所制投標文件格式,除格式中明確將該格式作為實質性要求的,一律不具有強制性,但是,投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的,評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。

二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄,由投標人根據自身投標情況作解釋性說明,不作為必填項。

三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項,可能會與本采購項目無關,在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下,投標人可以不予填寫,但應當注明。

一、投 標 函

滎經縣政府采購中心:

我方全面研究了“XXXXXXXX”項目(招標編號:XXXX)招標文件,決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權XXXX(姓名、職務)代表我方XXXX(投標單位的名稱)全權處理本項目投標的有關事宜。

一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務,總投標價為人民幣XX萬元(大寫:XXXX)。其中投標產品XXXX為進口產品。

二、一旦我方中標,我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。

三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采【201533號文件)對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。

四、我方為本項目提交的投標文件正本1份,副本4份,“開標一覽表”1份、“資格性審查資料”2份、電子文檔U1份。

五、我方同意本次招標的投標有效期為XX天。

六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的,與投標有關的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

投標人名稱:XXXX(單位公章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

通訊地址:XXXX

郵政編碼:XXXX

聯系電話:XXXX

傳    真:XXXX

日    期:XXXXXXXXXXXX日。

注:“投標函”為實質性要求。

 

二、承諾函

滎經縣政府采購中心:

我公司作為本次采購項目的投標人,根據招標文件要求,現鄭重承諾如下:

一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件:

(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
 (二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
 (三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
 (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
 (五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規規定的其他條件;

(七)根據采購項目提出的特殊條件。

二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求,如對招標文件有異議,已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟,不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。

三、參加本次招標采購活動,不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。

四、參加本次招標采購活動,不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)規定的記入誠信檔案的失信行為,將在投標文件中全面如實反映。

六、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。

七、如本項目評標過程中需要提供樣品,則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品,我公司對提供樣品的性能和質量負責,因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的,我公司愿意承擔相應不利后果。

八、我公司及現任法定代表人、主要負責人在參加本項目政府采購活動前三年無行賄犯罪記錄。

本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假,我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。

投標人名稱:XXXX(單位公章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

日    期:XXXX

注:“承諾函”為實質性要求。

三、法定代表人授權書

滎經縣政府采購中心:

本授權聲明:XXXX XXXX(投標人名稱)XXXX(法定代表人姓名、職務)授權XXXX                        (被授權人姓名、職務)為我方 “XXXX” 項目(招標編號:XXXX)投標活動的合法代表,以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。

特此聲明。

法定代表人簽字或者加蓋個人名章:XXXX

授權代表簽字:XXXX

投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

日    期:XXXX

 

 

四、開標一覽表

第()包 

項目名稱:

序號

產品

名稱

制造商家及

規格型號

數量

投標單價

(萬元)

投標總價

(萬元)

交貨

時間

是否屬于進口產品

備注





























報價合計(萬元):          大寫:

注:1. 報價應是最終用戶驗收合格后的總價,包括設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統集成費用和招標文件規定的其它費用。

2. 投標人根據項目實際情況自行添加”,每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。

3.“開標一覽表”以包為單位填寫。

4.投標人應嚴格按照“開標一覽表”格式、內容填寫(例如:產品名稱不能寫產品一批,制造廠商及規格型號不能寫詳見投標文件、分項報價明細表等)。

投標人名稱:(單位公章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):

投標日期:     

五、分項報價明細表

第XX

序號

產品名稱

規格型號

品牌

單位

數量

單價

金額

備注
























































分項報價合計(萬元):     大寫:



注:1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價,否則作無效投標處理。

2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。

3、投標人根據項目實際情況自行添加

投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期:XXXX

六、商務應答表

招標編號:                                           

序號

包號

招標要求

投標應答

















注:供應商必須據實填寫,不得虛假應答,否則將取消其投標或中標資格。

投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期: XXXX

 

七、投標人基本情況表

投標人名稱


注冊地址


郵政編碼


聯系方式

聯系人


電話


傳真


網址


組織結構


法定代表人

姓名


技術職稱


電話


技術負責人

姓名


技術職稱


電話


成立時間


員工總人數:

企業資質等級


其中

項目經理


營業執照號


高級職稱人員


注冊資金


中級職稱人員


開戶銀行


初級職稱人員


賬號


技工


經營范圍


備注










投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期: XXXX

 

八、投標人類似項目業績一覽表

年份

用戶名稱

項目名稱

完成時間

合同金額

是否通過驗收

備注





































































































注:投標人(僅限于投標人自己實施的)以上業績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件;“是否通過驗收”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。

投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期: XXXX

 

九、投標產品技術參數表

招標編號:                               

序號

包號

貨物(設備)名稱

招標文件要求

投標產品技術參數




































注:1. 供應商必須把招標項目的全部技術參數列入此表。

2.按照招標項目技術要求的順序對應填寫。

3.供應商必須據實填寫,不得虛假填寫,否則將取消其投標或中標資格。

投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期: XXXX

 

十、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表

    招標編號:

類別

職務

姓名

職稱

常住地

資格證明(附復印件)

證書

名稱

級別

證號

專業

管理

人員

























技術

人員

























售后服務人員

















投標人名稱:XXXX(單位蓋章)。

法定代表人或授權代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX

投標日期: XXXX

十一、中小型企業聲明函

本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011181號)的規定,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:  1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011300號)規定的劃分標準,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。  2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。  本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

企業名稱(蓋章):日 期:  

注:投標人符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011300號)規定的劃分標準為中小型企業適用。

注:“中小企業聲明函”為實質性要求。

十二、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017 141號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。

單位名稱:XXXX(蓋單位公章)

法定代表人或授權代表(簽字):XXXX

日期:XXXX

十三、供應商誠信情況承諾書

(請據實填寫。)

單位名稱:XXXX(蓋單位公章)

法定代表人或授權代表(簽字):XXXX

日期:XXXX

第四章  投標人和投標產品的資格、資質性

及其他類似效力要求

一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求

(一)資格要求

1、具有獨立承擔民事責任的能力;

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力;

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。

6、符合法律、行政法規規定的其他條件。

7、根據采購項目提出的特殊條件。

7.1投標人單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。

7.2供應商須提供“截至投標截止日未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函”(格式自擬)

(二)資質性要求:無

(三)其他類似效力要求:授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料

二、投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求:投標產品列入工信部產品公告目錄。

注:1、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為:2萬元。

2、供應商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內,或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰(處理)的,本項目不認定其具有良好的商業信譽。

第五章  投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料

一、應當提供的投標人資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料

(一)資格要求相關證明材料:

(1)具有獨立承擔民事責任的能力。(注:①供應商若為企業法人:提供“統一社會信用代碼營業執照”;②若為事業法人:提供“統一社會信用代碼法人登記證書”;未換證的提交“事業法人登記證書、組織機構代碼證”③若為其他組織:提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”;④若為自然人:提供“身份證明文件”;⑤投標人屬于不具備獨立法人資格的分支機構(只限于銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的),提供企業分支機構營業執照(復印件)及總公司出具的授權書原件(同一公司只能授權一家支公司或分公司參加本項目投標,若同時出現同一公司的不同支公司或分公司參加本項目,則全部按無效標處理)。以上提供復印件)

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料。{注:①提供2018 年度經過會計師事務所審計的有效財務報告復印件;②提供2018 年度投標人內部財務報告復印件(至少包括資產負債表利潤表現金流量表);③提供投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明復印件;(注:以上①②③項具有同等的投標效力,提供任一項均可)④供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的,可提供在工商備案的公司章程或財務制度(復印件)。)

(3)提供2018年至今任意3個月的繳納社保和稅收的證明材料或有效票據復印件;(注:①新成立的不滿三個月公司可提供承諾函;②依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。)

(4)具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函或證明材料;

(5)提供參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(成立不足三年的,從成立之日起計算);

(6)提供本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函;

(7)供應商須提供“截至投標截止日未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函”(格式自擬)

(二)資質性要求相關證明材料:無。

(三)其他類似效力要求相關證明材料:

(1)法定代表人/單位負責人身份證明材料復印件。

(2)法定代表人/單位負責人授權代理書原件及代理人身份證明材料復印件(注:①法定代表人/單位負責人授權代理書原件需加蓋公章;②如投標文件均由投標人法定代表人/單位負責人簽字的且法定代表人/單位負責人本人參與投標的,則可不提供)。

二、應當提供的投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求的相關證明材料:

投標產品列入工信部產品公告目錄,提供相關證明材料復印件。

注:

1.投標時請攜帶以上投標人資格證明文件,所有復印件、原件、承諾承或聲明函必須加蓋投標人印章(鮮章)。(所有復印件須保證清晰,如因復印件模糊不清造成評委無法審查的,由投標人自行承擔后果。)投標人對所提供的證明材料有效性、真實性負責。

2.以上證明材料缺一不可,證明材料不齊或未按規定加蓋鮮章為無效投標。

第六章 招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求

一、產品技術參數(采購數量:2輛)

序號

參數項目

參數要求

1

級別

中大型SUV

2

進氣形式

自然吸氣

3

變速箱

6擋手自一體

4

車身類型

5門7座SUV

5

長×寬×高(mm)

4840×1885×1890(允許±10mm)

6

軸距(mm)

≥2790

7

最高車速(km/h)

≥175

8

整車質保

三年或10萬公里

9

車身類型

SUV

10

軸距(mm)

≥2790

11

前輪距(mm)

≥1585

12

后輪距(mm)

≥1585

13

最小離地間隙(mm)

≥215(空載)

14

車重(kg)

≥2285

15

車門數(個)

5

16

座位數(個)

7

17

油箱容積(L)

≥87

18

行李廂內部尺寸(mm)

970×1100×900(允許±10mm)

19

排量(mL)

≥3456

20

最大馬力(PS)

≥280

21

最大功率(kW)

≥206

22

最大功率轉速(rpm)

6000

23

最大扭矩(N·m)

≥365

24

最大扭矩轉速(rpm)

4500

25

氣缸排列形式

V

26

氣缸數(個)

6

27

每缸氣門數(個)

4

28

壓縮比

11.8

29

配氣機構

DOHC

30

發動機特有技術

Dual VVT-i

31

燃料形式

汽油

32

燃油標號

95號(原97號)

33

供油方式

混合噴射

34

缸蓋材料

鋁合金

35

缸體材料

鋁合金

36

變速箱類型

自動變速箱(AT)

37

驅動方式

前置四驅

38

四驅形式

分時四驅

39

前懸掛類型

雙叉臂式獨立懸掛+穩定桿

40

后懸掛類型

四連桿整體橋式非獨立懸掛+穩定桿

41

轉向助力類型

機械液壓助力

42

車體結構

非承載式

43

前制動器類型

通風盤式

44

后制動器類型

通風盤式

45

駐車制動類型

手剎

46

前輪胎規格

265/60 R18

47

后輪胎規格

265/60 R18

48

備胎規格

全尺寸

49

接近角(°)

≥31

50

離去角(°)

≥26

51

最小轉彎半徑(m)

≥5.8

52

ABS防抱死

53

制動力分配(EBD/CBC等)

54

剎車輔助(EBA/BAS/BA等)

55

牽引力控制(ASR/TCS/TRC等)

56

車身穩定控制(ESP/DSC/ESC等)

57

胎壓監測裝置

58

安全帶未系提示

前排有

59

前排正面安全氣囊

主有/副有

60

前/后排側氣囊

前有

61

前/后排頭部氣囊(氣簾)

前有/后有

62

前排膝部氣囊

主有

63

發動機電子防盜

64

車內中控鎖

65

遙控鑰匙

66

無鑰匙啟動系統

67

無鑰匙進入系統

68

巡航系統

有定速巡航

69

前/后雷達

前有/后有

70

駕駛模式切換

運動

71

發動機啟停技術

72

上坡輔助

73

陡坡緩降

74

天窗類型

有單天窗

75

天窗尺寸(mm)

500×820

76

鋁合金輪轂

77

車頂行李架

78

方向盤材質

有皮質

79

方向盤調節范圍

上下+前后

80

多功能方向盤

81

座椅材質

真皮

82

前排座椅高低調節

駕駛席

83

前排座墊傾角調節

駕駛席

84

前排腰部支撐調節

駕駛席

85

主/副駕駛座電動調節

主有/副有

86

后排座椅調節

有前后+靠背調節

87

前/后排座椅加熱

前有/后有

88

前/后排座椅通風

前有

89

后排座椅放倒形式

比例放倒

90

第三排座椅

91

座椅布局形式

2+3+2

92

前/后座中央扶手

前有/后有

93

空調調節方式

自動

94

溫度分區控制

三區

95

后排獨立空調

96

后座出風口

97

車內PM2.5過濾裝置

98

車載冰箱

99

近光燈光源

LED

100

遠光燈光源

LED

101

日間行車燈

102

自動頭燈

103

前霧燈

104

大燈高度可調

105

大燈清洗裝置

106

電動車窗

有全車

107

車窗一鍵升/降

有全車

108

車窗防夾手功能

有全車

109

后視鏡電動調節

110

外后視鏡加熱

111

后視鏡電動折疊

112

后雨刷

113

中控臺彩色大屏

114

中控臺大屏尺寸

8英寸

115

中控屏操作方式

有觸控式

116

藍牙/車載電話

117

接口類型

有USB有AUX

118

220V/230V電源

119

揚聲器數量

9

120

車身顏色

超級白

二、服務要求

1、產品質保期不得低于廠家質保期,在質保期內,同一產品、同一質量問題連續兩次維修仍無法正常使用的,乙方須更換同品牌、同型號新產品,并對產品質量實行“三包”服務。

2 質保期內所有服務方式均由供應商上門保修,即由供應商派人到現場進行維修,由此產生的一切費用均由供應商承擔。對于人為損壞或其他不可抗拒的外部環境損壞部分,由供應商提供維修,只收取實際材料費(按廠價計算)。

3、在質保期外,只收取成本費用提供產品的更換、維修;應向用戶承諾技術后援支持,工作時間須提供電話咨詢服務。

4 接到故障電話30分鐘內響應,48小時內排除設備故障。如無法排除,須提供備用設備確保正常運行。

5、提供售后服務方案。

三、商務要求(實質性要求)

1、所投產品必須是未開封全新產品,出廠后未開封、未使用過的產品,所有產品須提供詳細的中文使用說明書。投標人所提供的所有產品、服務均需符合國家有關質量標準。

2、簽約地點、交貨完工期及交貨地點:

(1)合同簽約地點:滎經縣。

(2)交貨期及完工期:簽訂合同后30個工作日內。

(2)交貨地點:采購人指定地點。

3、付款方式:產品安裝調試驗收合格后支付合同金額的100%

4、安裝調試、培訓:供應商負責全部設備、設施、器材安裝、調試、培訓,所需的費用包括在投標總價格中。

5、驗收:供應商安裝到位,調試運行達到預期效果后。按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔201532號)及招標文件技術、服務要求、投標文件響應情況和國家、行業標準進行驗收。

第七章  評標辦法

1. 總則

1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律制度,結合采購項目特點制定本評標辦法。

1.2 評標工作由采購代理機構負責組織,具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等方面的專家組成。

1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則,并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。

1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標,并獨立履行下列職責:

(一)熟悉和理解招標文件;

(二)審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求,并作出評價;

(三)根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋;根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清、說明或者更正;

(四)推薦中標候選供應商,或者受采購人委托確定中標供應商;

(五)起草評標報告并進行簽署;

(六)向招標采購單位、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為;

(七)法律、法規和規章規定的其他職責。

1.5 評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理。

1.6評標委員會評價投標文件的響應性,對于投標人而言,除評標委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外,僅依據投標文件本身的內容,不尋求其他外部證據。

2、評標方法

本項目評標方法為:綜合評分法。

3、 評標程序

3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。

3.1.1評標委員會正式評標前,應當對招標文件進行熟悉和理解,內容主要包括招標文件中采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等。

3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中,發現本招標文件有下列情形之一的,評標委員會應當停止評標:

(1)招標文件的規定存在歧義、重大缺陷的;

(2)招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的;

(3)采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍,但是招標文件未依法體現優先、強制采購相關規定的;

(4)采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍,但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的;

(5)招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方法,或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法,但實際上不符合國家規定;

(6)招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的;

(7)招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。

3.1.4出現本條3.1.2規定應當停止評標情形的,評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外,評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。

3.2資格性檢查。

采購人應依據法律法規和本招標文件的規定,對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料、是否按照規定交納投標保證金、是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。

3.3符合性檢查。

3.3.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求,對符合資格的投標文件進行審查,以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求,必須以本招標文件的明確規定作為依據,否則,不能對投標文件作為無效處理,評標委員會不得臆測符合性審查事項。

3.3.2投標文件(包括單獨遞交的開標一覽表和資格性審查資料)有下列情形的,本項目不作為實質性要求進行規定,即不作為符合性審查事項,不得作為無效投標處理:

(一)正副本數量齊全、密封完好,只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的;

(二)存在個別地方(不超過2個)沒有法定代表人簽字,但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的;

(三)除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關專用章加蓋的;

(四)以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無法辨認的除外);

(五)其他不影響采購項目實質性要求的情形。

3.3.3除政府采購法律制度規定的情形外,本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的,作為無效投標處理:

(一)投標文件正副本數量不足的;

(二)投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求,影響評標委員會評判的;

(三)投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期等不符合招標文件的規定,影響評標委員會評判的;

(四)投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的;

(五)技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求,且無相關證明材料的(主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目,政府采購工程、政府采購協議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外);

(六)技術、服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的;

(七)招標文件有明確要求,但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數量與招標文件要求不一致的。

3.4比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準,對未作無效投標處理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估,綜合比較與評價。

3.5復核。評分匯總結束后,評標委員會應當進行復核,特別要對擬推薦為中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。

3.6推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用最低評標價法的,評標結果按投標報價由低到高順序排列;投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商;報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排列;得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商;報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。

評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的,只有在獲得采購人書面同意后,可以根據實際情況推薦中標候選供應商。未獲得采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商,否則,采購人可以不予認可。

3.7出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后,應當向招標采購單位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容:

(一)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;

(二)獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;

(三)評標方法和標準;

(四)開標記錄和評標情況及說明,包括無效投標人名單及原因;

(五)評標結果和中標候選供應商排序表;

(六)評標委員會授標建議;

(七)報價最高的投標人為中標候選人的,評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明。

評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認,對評標過程和結果有不同意見的,應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的,視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的,視同同意評標結果。

3.8評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中,對于資格性審查、符合性審查、對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的,應當以少數服從多數的原則做出結論,但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的,應當及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后,應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。

3.9供應商應當書面澄清、說明或者更正。

3.9.1在評標過程中,供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下,評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,應當以書面形式(須由評標委員會全體成員簽字)要求供應商作出必要的書面澄清、說明或者更正,并給予供應商必要的反饋時間。

3.9.2供應商應當書面澄清、說明或者更正,并加蓋公章或簽字確認(供應商為法人的,應當由其法定代表人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的,應當由其主要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,應當由其本人或者代理人簽字確認),否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標文件的效力,有效的澄清、說明或者更正材料,是投標文件的組成部分。

3.9.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正,不得超出招標文件的范圍,不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容,不得影響供應商公平競爭。本項目下列內容不得澄清:

(一)按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項;

(二)投標文件中已經明確的內容事項;

(三)投標文件未提供的材料。

3.9.4 本項目采購過程中,投標文件出現下列情況的,不需要供應商澄清、說明或者更正,按照以下原則處理:

(一)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準,但大寫金額出現文字錯誤,導致金額無法判斷的除外;

(二)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價匯總金額計算結果為準,但是單價金額出現計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外;

(三)單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;

(四)對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。

出現本條第(二)項規定情形,單價匯總金額比總價金額高,且超過政府采購預算或者本項目最高限價的,供應商投標文件應作為無效投標處理;單價匯總金額比總價金額高,但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的,應以單價匯總金額作為價格評分依據。

注:評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責,不得濫用權力。供應商的投標文件可以要求澄清、說明或者更正的,不得未經澄清、說明或者更正而直接作無效投標處理。

3.10 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明,并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。

供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認,供應商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的,由其主要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認。

供應商提供書面說明后,評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其投標文件、響應文件作為無效處理。

3.11招標采購單位現場復核評標結果。

3.11.1評標結果匯總完成后,評標委員會擬出具評標報告前,招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員,在采購現場監督人員的監督之下,依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核,出具復核報告。存在下列情形之一的,招標采購單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標:

(一)資格性審查認定錯誤的;

(二)分值匯總計算錯誤的;

(三)分項評分超出評分標準范圍的;

(四)客觀評分不一致的。

存在本條上述規定情形的,由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議,并承擔獨立評審責任。評標委員會采納招標采購單位書面建議的,應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標,并在評標報告中詳細記載有關事宜;不采納招標采購單位書面建議的,應當書面說明理由。招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的,應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動,不得擅自中止采購活動。招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的,應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。

3.11.2有下列情形之一的,不得修改評標結果或者重新評標:

(一)評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的;

(二)招標采購單位現場復核時,復核工作人員數量不足的;

(三)招標采購單位現場復核時,沒有采購監督人員現場監督的;

(四)招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的;

(五)招標采購單位未提供書面建議的。

4. 評標細則及標準(以綜合評分法為例)

4.1本次綜合評分的因素是:報價、技術指標和配置、履約能力、服務要求、節能、環境標志產品、投標文件的規范性等。

4.2 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分,加權匯總每項評分因素的得分,得出每個有效投標供應商的總分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分。

4.3綜合評分明細表

4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。

4.3.2綜合評分明細表

序號

評分因素及權重

分值

評分標準

備注

1

報價30%

30

滿足招標文件要求且最低的報價為評標基準價,其價格為滿分。最終報價得分=(評標基準價/投標報價)×30%

小微企業(殘疾人福利性單位、監獄企業視同小微企業)價格扣除10%后用扣除的價格進行評審,失信企業價格懲戒加成或扣分按照本招標文件投標須知前附表規定執行。


2

技術指標和配置40%

40

1、技術指標和配置完全符合招標文件要求,得40分;

2、技術指標和配置有負偏離,一項扣3分,該項扣完為止。


3

履約能力6%

6

投標產品生產廠家具有ISO9001質量管理體系認證證書、ISO14001環境管理體系認證證書、OHSAS 18001GB/T28001職業健康安全管理體系認證證書的每個得2分,共計得6分;(提供證書復印件加蓋投標人鮮章)


4

服務要求20%

20

完全響應招標文件要得20分,每缺少一項扣4分,扣完為止。


5

節能、環境,標志產品2%

2

國家強制采購產品除外,認定為政府采購節能產品或者政府采購環境標志產品或者無線局域網產品的得2分。非政府采購節能、環境標志產品或者無線局域網產品的不得分。

注:以財政部會同國務院有關部門機構認定的為準。根據財庫【20199號關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知、財庫【201918號關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知及財庫【201919號關于印發節能產品政府采購品目清單的通知,本項目采購產品屬于品目清單內的,投標人應提供有效期內的認證證書復印件加蓋投標人公章。


6

投標文件的規范性2%

2

投標文件制作規范,沒有細微偏差情形的得2分;有一項細微偏差扣0.5分,直至該項分值扣完為止。


5、 廢 標

5.1本次政府采購活動中,出現下列情形之一的,予以廢標:

(1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;

(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;

(3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;

(4)因重大變故,采購任務取消的。

廢標后,采購代理機構應在四川政府采購網上公告,并公告廢標的情形。投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的,可以通過書面形式詢問招標采購單位。

5.2對于評標過程中廢標的采購項目,評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證,并出具書面論證意見。

6、定標

6.1. 定標原則:本項目由采購人委托評標委員會直接確定中標供應商。

6.2. 定標程序

6.2.1 評標委員會將評標情況寫出書面報告,推薦中標候選供應商。

6.2.2 采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。

6.2.3 采購人在收到評標報告后5個工作日內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。采用最低評標價法的,評標結果按投標報價由低到高順序排列;投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商;報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排列;得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的并列,投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商;報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列,由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。

注意,采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商,不能認為采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商,采購人有正當理由的,可以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商,依次類推。

6.2.4 根據采購人確定的中標供應商,采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告,并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書。

6.2.5 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。

7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務:

(一)遵守評審工作紀律;

(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;

(三)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密;

(四)及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明,供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情況等違法違規行為;

(五)發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,停止評審并向采購組織單位書面說明情況;

(六)配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項;

(七)法律、法規和規章規定的其他義務。

8.評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律:

(一)遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。

(二)評標前,應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管。

(三)評標過程中,不得與外界聯系,因發生不可預見情況,確實需要與外界聯系的,應當在監督人員監督之下辦理。

(四)評標過程中,不得干預或者影響正常評標工作,不得發表傾向性、引導性意見,不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標標準,不得接受供應商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的意見,不得協商評分,不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見,不得拒絕對自己的評標意見簽字確認。

(五)在評標過程中和評標結束后,不得記錄、復制或帶走任何評標資料,除因規定的義務外,不得向外界透露評標內容。

(六)服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理,接受評標現場監督人員的合法監督。

(七)遵守有關廉潔自律規定,不得私下接觸供應商,不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處,不得接受采購組織單位的請托。

第八章  政府采購合同(樣例)

合同編號: 

簽訂地點:

簽訂時間:年  日。

采購人(甲方):      (加蓋公章) 

供應商(乙方):(加蓋公章)                                       

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XXXX采購項目(項目編號:XX)的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》,甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明,合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款:

一、合同貨物

貨物品名

規格

型號

單位

數量

單價

(萬元)

總價

(萬元)

隨機

配件

交貨期

















二、合同總價

合同總價為人民幣大寫:元,即RMB元;該合同總價已包括貨物設計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務與備用物件等等所有其他有關各項的含稅費用。本合同執行期間合同總價不變,甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用。

三、質量要求

1、乙方須提供全新的貨物(含零部件、配件等),表面無劃傷、無碰撞痕跡,且權屬清楚,不得侵害他人的知識產權。

2、貨物必須符合或優于國家(行業)標準,以及本項目招標文件的質量要求和技術指標與出廠標準。

3、乙方須在本合同簽訂之日起日內送交貨物成品樣品給甲方確認,在甲方出具樣品確認書并封存成品樣品外觀尺寸后,乙方才能按樣生產,并以此樣品作為驗收樣品;每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。

4、貨物制造質量出現問題,乙方應負責三包(包修、包換、包退),費用由乙方負擔,甲方有權到乙方生產場地檢查貨物質量和生產進度。

5、貨到現場后由于甲方保管不當造成的質量問題,乙方亦應負責修理,但費用由甲方負擔。

四、交貨及驗收

1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的XX日內,在合同簽訂生效之日起XX天內交貨到甲方指定地點,隨即在XX日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用,并且最遲應在XX年XX月XX日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的,時間順延)。交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告。

2、驗收由甲方組織,乙方配合進行:

(1) 貨物在乙方通知安裝調試完畢后日內初步驗收。初步驗收合格后,進入試用期;試用期間發生重大質量問題,修復后試用相應順延;試用期結束后日內完成最終驗收;

(2) 驗收標準:按國家有關規定以及甲方招標文件的質量要求和技術指標、乙方的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收;甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項,由甲方在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收;

(3) 驗收時如發現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者,甲方應做出詳盡的現場記錄,或由甲乙雙方簽署備忘錄,此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據,由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔,驗收期限相應順延;

(4) 如質量驗收合格,雙方簽署質量驗收報告。

3、貨物安裝完成后日內,甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的,視同已安裝調試完成并驗收合格。

4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的,必須負責補齊,否則視為未按合同約定交貨。

5、如貨物經乙方次維修仍不能達到合同約定的質量標準,甲方有權退貨,并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方,甲方還可依法追究乙方的違約責任。

6、其他未盡事宜應嚴格按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔201532號)的要求進行。

五、付款方式

(一)適用于無預付款采購項目

1、全部貨物安裝調試完畢并驗收合格之日起,甲方接到乙方通知與票據憑證資料以后的日內,按照財政性資金支付有關規定,向乙方支付合同價款¥元,人民幣大寫元整;

2、履約保證金退還:在貨物驗收合格滿后,甲方接到乙方通知和支付憑證資料文件,以及由甲方確認本合同貨物質量與服務等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后的日內,遞交結算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款¥元, 人民幣大寫:元整;乙方履約不合格的,履約保證金不予退還。

3、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。

(二)適用于有預付款采購項目(預付款建議不超過政府采購合同金額的30%)

1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據憑證資料以及乙方交給甲方的合同履約保證金(按合同總價的百分之  計算款額¥元,人民幣大寫:元整)后的日內支付合同金額百分之的價款;

2、全部貨物安裝調試完畢并驗收合格之日起,甲方接到乙方通知與票據憑證資料以后的日內,提交支付憑證資料給財政國庫支付執行機構辦理財政國庫支付手續,并由其向乙方核撥合同總價的百分之款項:¥元,人民幣大寫元整;

3、履約保證金退還:在貨物驗收合格滿后,甲方接到乙方通知和支付憑證資料文件,以及由甲方確認本合同貨物質量與服務等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后的日內,遞交結算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款¥元, 人民幣大寫:元整;乙方履約不合格的,履約保證金不予退還。

4、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。

六、售后服務

1、質保期為驗收合格后XX年,質保期內出現質量問題,乙方在接到通知后小時內響應到場,小時內完成維修或更換,并承擔修理調換的費用;如貨物經乙方次維修仍不能達到本合同約定的質量標準,視作乙方未能按時交貨,甲方有權退貨并追究乙方的違約責任。貨到現場后由于甲方保管不當造成的問題,乙方亦應負責修復,但費用由甲方負擔。

2、乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。 

七、違約責任

1、甲方違約責任

(1) 甲方無正當理由拒收貨物的,甲方應償付合同總價百分之的違約金;

(2) 甲方逾期支付貨款的,除應及時付足貨款外,應向乙方償付欠款總額萬分之/天的違約金;逾期付款超過天的,乙方有權終止合同;

(3) 甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的,還應按乙方損失尚未彌補的部分,支付賠償金給乙方。

2、乙方違約責任

(1)乙方交付的貨物質量不符合合同規定的,乙方應向甲方支付合同總價的百分之的違約金,并須在合同規定的交貨時間內更換合格的貨物給甲方,否則,視作乙方不能交付貨物而違約,按本條本款下述第“(2)”項規定由乙方償付違約賠償金給甲方。

(2)乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的,除應及時交足貨物外,應向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之/天的違約金;逾期交貨超過XX天,甲方有權終止合同,乙方則應按合同總價的百分之的款額向甲方償付賠償金,并須全額退還甲方已經付給乙方的貨款及其利息。

(3)乙方貨物經甲方送交具有法定資格條件的質量技術監督機構檢測后,如檢測結果認定貨物質量不符合本合同規定標準的,則視為乙方沒有按時交貨而違約,乙方須在天內無條件更換合格的貨物,如逾期不能更換合格的貨物,甲方有權終止本合同,乙方應另付合同總價的百分之的賠償金給甲方。

(4)乙方保證本合同貨物的權利無瑕疵,包括貨物所有權及知識產權等權利無瑕疵。如任何第三方經法院(或仲裁機構)裁決有權對上述貨物主張權利或國家機關依法對貨物進行沒收查處的,乙方除應向甲方返還已收款項外,還應另按合同總價的百分之向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失。

(5)乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的,還應按甲方損失尚未彌補的部分,支付賠償金給甲方。

八、爭議解決辦法

1、因貨物的質量問題發生爭議,由質量技術監督部門或其指定的質量鑒定機構進行質量鑒定。貨物符合標準的,鑒定費由甲方承擔;貨物不符合質量標準的,鑒定費由乙方承擔。

2、合同履行期間,若雙方發生爭議,可協商或由有關部門調解解決,協商或調解不成的,由當事人依法維護其合法權益。

九、其他

1、如有未盡事宜,由雙方依法訂立補充合同。

2、本合同一式六份,自雙方簽章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采購管理部門、采購代理機構各一份。

甲方:   (蓋章)乙方:(蓋章)

法定代表人(授權代表):            法定代表人(授權代表):

地    址:址:

開戶銀行:                         開戶銀行:

賬號:                             賬號:

電    話:話:

傳    真:真:

簽約日期:XX年XX月XX日 簽約日期:XX年XX月XX日

主辦:中共滎經縣委 滎經縣人民政府 承辦:滎經縣人民政府辦公室 維護:滎經縣網絡管理中心 電話:0835-7622252

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